8月30日，我市召開脫貧攻堅工作推進會議。會議深入貫徹習(xí)近平總書記銀川會議講話精神，傳達落實全省脫貧攻堅工作座談會、全省脫貧攻堅精準(zhǔn)管理現(xiàn)場推進會議及綏化市脫貧攻堅工作推進會議精神，對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再推進。綏化市委常委、肇東市委書記李元學(xué)出席會議并作重要講話。市領(lǐng)導(dǎo)范樹林、李延春、劉秀海出席會議。

    會上，李元學(xué)全面總結(jié)了我市前一階段脫貧工作開展情況，客觀分析了我市脫貧攻堅工作仍存在的問題。李元學(xué)說，自脫貧攻堅工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從精準(zhǔn)識別入手，找準(zhǔn)扶貧對象，深入分析致貧原因，全面落實幫扶責(zé)任，科學(xué)推進、精準(zhǔn)施策，呈現(xiàn)出主體擔(dān)當(dāng)、部門聯(lián)動、社會參與的大扶貧格局，取得了很好的階段性成果。但我們也必須清醒地認(rèn)識到與上級的要求和群眾的期盼相比，工作中還存在很大差距。一是思想認(rèn)識上存在重視程度不夠的問題，對脫貧攻堅缺乏政治責(zé)任、缺乏清晰的思路、缺乏扎實的作風(fēng)。二是在精準(zhǔn)識別上存在不嚴(yán)不實的問題，據(jù)實識別沒有完全到位，群眾知曉率存在死角死面，致貧原因分析的不深不透。三是在精準(zhǔn)管理上存在不精不細的問題，內(nèi)業(yè)管理不夠規(guī)范，精準(zhǔn)退出執(zhí)行秩序不嚴(yán)，精細化管理建設(shè)滯后。四是精準(zhǔn)施策上存在不實不準(zhǔn)的問題，駐村工作隊、第一書記、幫扶責(zé)任人不到位，精準(zhǔn)到戶到人脫貧措施不實不靠，市鄉(xiāng)村戶包扶規(guī)劃沒有落實。五是在政策保障上存在普遍薄弱的問題，配套政策出臺比較慢，行業(yè)部門政策傾斜力度不夠，政策保障缺乏操作性。李元學(xué)指出，這些問題已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的制約瓶頸，直接影響我市精準(zhǔn)脫貧的成效，關(guān)乎打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視、對號入座，下大力氣加以解決，把問題整改作為推動工作的切入點，舉一反三、由點及面、持續(xù)發(fā)力，確保脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。

    李元學(xué)強調(diào)，目前扶貧攻堅工作已經(jīng)進入到啃硬骨頭、攻堅拔寨的決戰(zhàn)期。我市的脫貧目標(biāo)和時間表已經(jīng)確定，到2017年底，全面完成脫貧任務(wù)，這是硬任務(wù)，沒有商量余地，我們只能提前不能延后。因此，我們要思想認(rèn)識再深化，全市上下必須深刻認(rèn)識到扶貧攻堅是我們必須完成的一項政治任務(wù)，是我們必須抓好的一件民生大事，是我們必須履行好的一個重要職責(zé)，深刻認(rèn)識脫貧攻堅工作的極端重要性，堅決完成好這項政治任務(wù)，交上一份合格滿意的答卷。

    李元學(xué)強調(diào)，要工作標(biāo)準(zhǔn)再提高。要在識別上精而又精、準(zhǔn)而又準(zhǔn)，做到核查糾偏工作要常年開展，動態(tài)調(diào)整要及時跟進，貧困主要指標(biāo)要加強監(jiān)測。要在管理上精而又精、準(zhǔn)而又準(zhǔn)，要加快實現(xiàn)精準(zhǔn)管理系統(tǒng)化，加快實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化，加快實現(xiàn)掛圖作業(yè)精確化。要在施策上精而又精、準(zhǔn)而又準(zhǔn)，要糾因施策、揚長施策、務(wù)本施策。要在退出上精而又精、準(zhǔn)而又準(zhǔn)，市扶貧辦要加強對精準(zhǔn)退出工作的指導(dǎo)，貧困村、貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定有序退出，要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和步驟做好對標(biāo)工作，摸清底數(shù)和基本狀況，制定具體措施，明確時間表、路線圖，精準(zhǔn)到戶到人，落實好各項脫貧措施，讓退出的貧困戶認(rèn)賬。

    李元學(xué)強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包扶部門要在脫貧攻堅上主攻重點再突出。實踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是最根本、最關(guān)鍵的扶貧手段，沒有產(chǎn)業(yè)農(nóng)民很難掌握一技之長，沒有產(chǎn)業(yè)就不能有效帶動農(nóng)民增收。我們的農(nóng)民很多脫貧后返貧，說到底還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。因此，我們要重點發(fā)展特色種植業(yè)增收脫貧、重點發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)增收脫貧、重點發(fā)展新型經(jīng)營主體增收脫貧、重點抓好政策保障增收脫貧。

    李元學(xué)強調(diào)，按照省委、綏化市委要求部署，我市確定到2017年底全面完成扶貧攻堅任務(wù)的目標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)剩下不足一年半的時間，可以說有效工作時間很少，工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。我們要舉全市之力，調(diào)動方方面面力量，確保脫貧攻堅工作落到實處、取得實效。

    李元學(xué)強調(diào)，在下一步脫貧攻堅推進工作中，要做到任務(wù)責(zé)任要實。要落實好一把手責(zé)任、主管部門責(zé)任和包扶包聯(lián)責(zé)任。要做到資金保證要實，要推進扶貧小額貸款全面鋪開，加強新型經(jīng)營主體貸款支持力度，不斷帶動貧困戶增收和防范借貸風(fēng)險實現(xiàn)多贏。要做到督查考核要實，開展好脫貧攻堅綜合督查、專項督查和考核工作，對脫貧工作步步緊逼、跟蹤問效。

    李元學(xué)在講話的最后強調(diào)，精準(zhǔn)扶貧是黨和人民賦予我們的歷史任務(wù)，我們一定切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，向全市貧困村和貧困人口精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，以更加飽滿的熱情、更加清晰的思路、更加有力的舉措、埋頭苦干、久久為功，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為推動經(jīng)濟社會科學(xué)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

    市委副書記、市長李延春主持會議，并就會議精神的貫徹落實提出要求。指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，嚴(yán)格按照會議要求，采取有力措施，切實把脫貧攻堅各項工作落到實處。要強化政治意識、時間意識和大局意識，通過強化意識抓落實。要圍繞問題抓推進，做到識別精準(zhǔn)到位、政策落實到位、管理細化到位、保障及時到位。李延春強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視李元學(xué)書記講話中提到的五類問題，逐一剖析原因、逐一研究辦法、務(wù)必快速整改、快速破解，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成全年脫貧任務(wù)。要帶著責(zé)任抓脫貧，做到市級領(lǐng)導(dǎo)組織好、市直部門包扶好、鎮(zhèn)村兩級落實好、督查部門跟蹤好。全市上下要帶著對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，懷著對群眾的深厚感情全身心地投入到脫貧攻堅工作中來。李延春強調(diào)，脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重，讓我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、團結(jié)一致、扎實工作，為如期實現(xiàn)既定目標(biāo)、加快實施“一區(qū)三城一化”戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會科學(xué)健康發(fā)展貢獻新的更大力量。

    會上，市委副書記王劍波傳達了綏化市脫貧攻堅工作推進會議精神。市政府黨組成員、市政府副市長人選閆德久宣讀了肇東市精準(zhǔn)扶貧督查糾偏工作方案。宋站鎮(zhèn)、黎明鎮(zhèn)、檢察院、住建局及向陽鄉(xiāng)向陽村分別在會上作了典型發(fā)言。

    楊嘉宏、呂鑫、楊鐵成、王明天、謝福友、佘永成、劉建利等出席會議。