在全省和全市吹響“全面振興”號角之時，肇東作為全省的龍頭縣，在目前面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化水平不高、社會事業(yè)欠賬較多等“短板”的情況下，毅然打出打造“龍江全面振興先行區(qū)”的旗幟，其膽魄、氣勢和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，讓人刮目相看�?/p>
面對新形勢、新要求、新壓力，肇東的排頭兵還當(dāng)不當(dāng)、全省第一的位置還保不保，曾一度困擾肇東市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思路。市委常委、肇東市委書記李元學(xué)代表肇東市委班子向上級和全市干部群眾鄭重承諾：不但排頭兵要當(dāng)、全省第一的位置要保，肇東還要做全省和全市“全面振興”的“急先鋒”。在4月1日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部動員大會上，李元學(xué)語重心長地告訴大家，肇東“當(dāng)排頭、創(chuàng)一流”具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，誰也沒有權(quán)力讓肇東全省第一的位次落下來，誰也沒有資格讓肇東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子慢下來。特別是“全面振興”是中央的要求、省委的部署、綏化市委的決策，更是全市人民的期待。我們肇東，必須保持“大發(fā)展、大跨越”勢頭不動搖、必須保持全省龍頭地位不動搖，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，因事而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，在全面振興上扛起大旗、打好頭陣、率先突破……
肇東打造“龍江全面振興先行區(qū)”，絕不是空穴來風(fēng)，也不是走形式、趕時髦，而是審時度勢、三思而行。
打造“先行區(qū)”，肇東當(dāng)前具有廣博富集的資源、得天獨(dú)厚的區(qū)位和特色鮮明的人文等三大先天優(yōu)勢。同時還具有工業(yè)相對發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快和發(fā)展勢頭較好等后天優(yōu)勢，今年一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.4億元、公共財政預(yù)算收入5.82億元、社會消費(fèi)品零售總額36億元、工業(yè)增加值20.6億元、實際利用外資1460萬美元，同比分別增長7.5%、1.84%、13%、9%和29%，實現(xiàn)首季開門紅。目前，肇東正在開拓一條“先行區(qū)”建設(shè)之路。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是肇東市的長項，也是他們打造“先行區(qū)”的優(yōu)勢。省委書記王憲魁在省管干部培訓(xùn)班上說：“肇東在鹽堿地上建成了綠色食品大園區(qū)”。既是對肇東的鼓勵和鞭策，也是對肇東的肯定。一季度，全市新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目38個、合同資金55.6億元，首批集中新開復(fù)工項目62個，位列我市第一。他們依托省綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)和省綠色食品檢測中心建在肇東的獨(dú)特優(yōu)勢，抓住國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，進(jìn)一步放大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、區(qū)位資源等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，在招商引資上持續(xù)發(fā)力。目前，通過聯(lián)大靠強(qiáng)、技術(shù)改造和政策支持等措施，引進(jìn)意大利尼爾法末、韓國希杰食品、中國航天科技集團(tuán)、山東筑成集團(tuán)、中建集團(tuán)等15家國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，通過聯(lián)合注資等多種形式成功盤活成達(dá)牧業(yè)、韓美食品、瑞祥氣體、潤澤薯業(yè)、濠吉粗糧方便面、英朗零甲醛環(huán)保秸稈板等15個“僵尸”項目。今年預(yù)計開復(fù)工項目100個，其中億元以上項目70個，1億元至5億元項目45個，5億元至10億元項目15個，10億元以上項目10個。
打造“先行區(qū)”，金融當(dāng)先行。今年，肇東市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在全省率先建設(shè)縣域金融城，加快推進(jìn)省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、省融聯(lián)金融資產(chǎn)交易中心、哈爾濱股權(quán)交易所肇東分公司落戶肇東；聯(lián)合省聯(lián)交所、土流網(wǎng)、良大集團(tuán)在全省率先發(fā)起服務(wù)三農(nóng)、小微企業(yè)平臺建設(shè)，把資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，實現(xiàn)遠(yuǎn)錢近用、他錢我用，解決干事創(chuàng)業(yè)資金短缺瓶頸問題；重點(diǎn)引進(jìn)股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資租賃、證券公司等創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)入駐肇東，搭建聯(lián)通資本市場新平臺。同時建立健全“金融組織、農(nóng)村支付、社會信用、農(nóng)村保險保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔(dān)保、村級金融服務(wù)”六大與全面深化農(nóng)村改革相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)新體系。另外，通過做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)，提高貸存比，通過新三板、新四板、眾籌基地建設(shè)推動形成全省區(qū)域股權(quán)中心，建設(shè)龍江金融基地第一縣。
打造“先行區(qū)”，還要會搶抓機(jī)遇。肇東市緊緊抓住國家設(shè)立哈爾濱新區(qū)契機(jī)，再度先行一步，全力打造哈爾濱的“連綿區(qū)”，突出產(chǎn)業(yè)配套、設(shè)施接軌、資源共享，加快毗鄰哈市的肇東樂安新城建設(shè)，盡快實現(xiàn)與哈市同城、同體、同業(yè)發(fā)展；抓住哈市被列為國家首批共同配送試點(diǎn)市機(jī)遇，通過建立直銷網(wǎng)點(diǎn)、開設(shè)專賣專柜、采取代理銷售等途徑，力爭全市優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果、雜糧雜豆等綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的60%銷往哈爾濱市場；借助哈歐班列開通機(jī)遇，發(fā)揮肇東市作為哈爾濱海關(guān)報關(guān)協(xié)會縣級唯一會員單位優(yōu)勢，加快啟動肇東黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)保稅倉庫平臺建設(shè)，加快物流園區(qū)和內(nèi)陸港建設(shè)，做強(qiáng)做大外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步打通對日韓和歐洲的貿(mào)易通道。到2020年，全市預(yù)計外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1.5億美元,年均增長10%以上，經(jīng)濟(jì)外向度年均提高1.5個百分點(diǎn)。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。肇東市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的戰(zhàn)略角度，兩手抓、兩手都要硬。市里專門成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清堵排障，今年被定為環(huán)境優(yōu)化年。他們抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，引導(dǎo)好廣大干部群眾這個多數(shù)，推動簡政放權(quán)，培育法治文化，努力加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，營造良好社會秩序，真正打造出一個風(fēng)清氣正、公平正義、開放文明、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境。
打造“先行區(qū)”，爭當(dāng)“排頭兵”。肇東市自我加壓，給自己定下的奮斗目標(biāo)是：繼續(xù)保持全省綜合實力十強(qiáng)縣首位。到2020年全市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值567億元，年均增長7.5%，高于全省平均增速1.5個百分點(diǎn)，提前兩年實現(xiàn)翻番目標(biāo)，總量保持全省縣級首位；實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入18.5億元，年均增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長8%和10%，實現(xiàn)翻番目標(biāo)。
