5月初，一場(chǎng)春夜喜雨后，燦爛的陽(yáng)光撫摸著松嫩平原，肇東大地一派桃紅柳綠，這是春的季節(jié)。
步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的肇東正如這偶來(lái)的春雨，在加速“換擋”中繼續(xù)向前奔跑。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，肇東市正逐漸擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，向深化改革要?jiǎng)恿�，向�?chuàng)新調(diào)控要助力，向市場(chǎng)創(chuàng)造要活力，向改善民生要潛力。不踩“大油門(mén)”，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)。堅(jiān)持統(tǒng)籌調(diào)控，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，通盤(pán)考慮應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“不去追一匹馬，用追馬的時(shí)間種草，待到春暖花開(kāi)時(shí)就會(huì)有一批駿馬任你挑選�！�
作為全省重點(diǎn)扶持建設(shè)的九大園區(qū)之一的全省綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)，承載著肇東工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重任。幾年來(lái)肇東市先后投資近20億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，園區(qū)道路由原來(lái)只有一條301國(guó)道10公里變成現(xiàn)在的“七橫九縱”120公里， 35平方公里基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全配套。
“我們當(dāng)初選擇在肇東投資，就是看到了肇東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和成熟的發(fā)展環(huán)境，我們是去年8月開(kāi)始建設(shè)，整個(gè)冬季未停工，目前設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，部分設(shè)備已經(jīng)安裝調(diào)試。今年10月份將進(jìn)行試生產(chǎn)，全部投產(chǎn)后，生產(chǎn)家禽疫苗、家畜疫苗和魚(yú)病疫苗在內(nèi)的40余個(gè)品種，年生產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)數(shù)億頭份，年生產(chǎn)血清1.5億毫升。產(chǎn)值可達(dá)4.5億元，利稅1.62億元，我們將爭(zhēng)取三年時(shí)間在國(guó)內(nèi)上市”。正康藥業(yè)董事長(zhǎng)夏忠國(guó)信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。
適應(yīng)新常態(tài)，投資拉動(dòng)不可動(dòng)搖。今年，肇東市先后開(kāi)工建設(shè)了黑龍江省南葦塘旅游資源開(kāi)發(fā)有限公司景區(qū)觀光娛樂(lè)項(xiàng)目等11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資額28.3億元，新簽約銀陽(yáng)新能源投資有限公司40MWP分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目等16個(gè)，投資額40.27億元，進(jìn)一步吸引高端高質(zhì)高新企業(yè)落戶(hù)。
“種下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰，你若盛開(kāi)，蝴蝶自來(lái)�！蓖ㄟ^(guò)近幾年的努力，包括內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)、北京匯源集團(tuán)、臺(tái)灣頂新集團(tuán)、四川濠吉集團(tuán)、江西正邦集團(tuán)、天津?qū)毜霞瘓F(tuán)、農(nóng)墾北大荒集團(tuán)、黑龍江大莊園集團(tuán)、山東東順集團(tuán)等一批知名企業(yè)集團(tuán)入駐。并逐漸形成了糧食精深加工、畜產(chǎn)品精深加工、乳品飲品精深加工、果蔬精深加工、飼料精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條�？煽诳蓸�(lè)、匯源果汁、康師傅飲料、伊利純牛奶和優(yōu)酸乳、大莊園鹿保健品、東順“順清柔”等大品牌享譽(yù)國(guó)內(nèi)。
同時(shí)，肇東市把推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)升級(jí)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要砝碼。重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)綠色食品檢測(cè)中心以及綠色食品研發(fā)中心、會(huì)展中心、交易中心、中小微企業(yè)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、保稅庫(kù)、內(nèi)陸港等服務(wù)體系建設(shè)，積極引進(jìn)評(píng)估所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)資評(píng)估公司、擔(dān)保公司等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，全面提升服務(wù)水平，真正通過(guò)服務(wù)能力的提升，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)展水平的提升。
一二三產(chǎn)融合發(fā)展
連日來(lái)，很多哈爾濱、大慶、綏化等地的朋友在打聽(tīng)肇東市東發(fā)農(nóng)民旅游新城的建設(shè)和銷(xiāo)售情況。紛紛表現(xiàn)出投資置業(yè)、休閑養(yǎng)老的意愿。大家所打聽(tīng)的東發(fā)農(nóng)民旅游新城就是河北卓達(dá)集團(tuán)通過(guò)“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的模式在肇東開(kāi)發(fā)建設(shè)的集現(xiàn)代教育、現(xiàn)代醫(yī)療、現(xiàn)代社區(qū)養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、新型商住、高端酒店等于一體的城市綜合體。
近兩年，肇東市緊緊盯住實(shí)力型大企業(yè)卓達(dá)集團(tuán)，堅(jiān)持發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化。土地全部流轉(zhuǎn)，全部規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題公園、濕地主題公園、田園體驗(yàn)園、品牌農(nóng)業(yè)種植和深加工、精加工等項(xiàng)目形式進(jìn)行打造。發(fā)展二產(chǎn)支撐城鎮(zhèn)化。走全產(chǎn)業(yè)鏈道路，以新型材料產(chǎn)業(yè)園為支撐，5年內(nèi)建成東北亞最大的新材料生產(chǎn)基地，一期300萬(wàn)平方米產(chǎn)能帶動(dòng)4000人就業(yè)，二期2000萬(wàn)平方米產(chǎn)能帶動(dòng)1.5萬(wàn)人就業(yè)，三期5000萬(wàn)平方米產(chǎn)能帶動(dòng)3萬(wàn)人就業(yè)。發(fā)展三產(chǎn)提升城鎮(zhèn)化。利用南部30平方公里濱江區(qū)域開(kāi)發(fā)集現(xiàn)代教育、現(xiàn)代醫(yī)療、現(xiàn)代社區(qū)養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、新型商住、高端酒店等于一體的城市綜合體，吸納人口、聚集人氣，提升城鎮(zhèn)化。
利用“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”這一發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，依托龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒓s化生產(chǎn)，帶動(dòng)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)更多農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。同時(shí)，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光游、體驗(yàn)游，使一產(chǎn)直接變成三產(chǎn)，潛力巨大，更有利于農(nóng)民增收。
文化旅游疊加張力
六一去哪里？肇東等著你。來(lái)場(chǎng)說(shuō)走就走的旅游吧！到肇東市南葦塘來(lái)游濕地、觀水鳥(niǎo)、賞風(fēng)光、品江魚(yú)與大自然來(lái)場(chǎng)近距離接觸。屆時(shí)，肇東努力打造的10個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)全部對(duì)外開(kāi)放。并與哈爾濱太陽(yáng)島景區(qū)實(shí)現(xiàn)一票通，讓你一游到底“享寧?kù)o生活，瞰水品人生”。
隨著南葦塘濕地旅游項(xiàng)目對(duì)外營(yíng)業(yè)，肇東市實(shí)施與哈市同城同體錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)圍繞68公里沿江資源，充分挖掘沿江豐富的魚(yú)稻資源、水面資源、生態(tài)資源和文化資源，深度開(kāi)發(fā)其所蘊(yùn)含的美食功能、娛樂(lè)功能、休閑功能、觀光功能等三產(chǎn)服務(wù)功能，充分釋放農(nóng)業(yè)多種功能的疊加張力，形成百里休閑觀光體驗(yàn)長(zhǎng)廊、百里美食品鑒長(zhǎng)廊、百里會(huì)展長(zhǎng)廊、百里電商平臺(tái)長(zhǎng)廊，開(kāi)發(fā)十大湖泊，開(kāi)放十大景區(qū)，建設(shè)十個(gè)以文化旅游產(chǎn)業(yè)為支撐的特色村屯，推廣水岸釣魚(yú)臺(tái)別墅式六眼轉(zhuǎn)鍋燉菜專(zhuān)利模式，形成“百里天河捺缽宴，千鍋競(jìng)燉萬(wàn)斤魚(yú)”的喜人景象。
炮聲隆隆，火光四射，坦克車(chē)、戰(zhàn)車(chē)緩緩開(kāi)來(lái)，成編制的士兵在不斷向戰(zhàn)場(chǎng)涌來(lái)一場(chǎng)“大戰(zhàn)”在肇東上演。為紀(jì)念反法西斯70周年，由東北亞文化創(chuàng)意有限公司與莫斯科電影制片廠、黑龍江省委宣傳部聯(lián)合攝制的電影《天使嘎麗婭》正帶你走進(jìn)硝煙彌漫、捍衛(wèi)和平的歷史場(chǎng)景中。
這已經(jīng)是在肇東拍攝的第二部電影，去年8月份由天河影視公司在肇東拍攝的《開(kāi)工大“急”》已經(jīng)在中央電視臺(tái)電影頻道播出，得到了觀眾普遍好評(píng)。
作為“十大產(chǎn)業(yè)”之一的“文化旅游產(chǎn)業(yè)”正成為肇東真正能夠升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)大潛力和引擎。去年，該市編制完成《肇東市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，發(fā)掘歷文化遺跡186處、民俗8萬(wàn)多條，成立了10家特色博物館、10家書(shū)畫(huà)院。利用建縣百年機(jī)遇，開(kāi)展“百年肇東”系列宣傳活動(dòng)，整理出版《這里是肇東》叢書(shū)，整理完成40萬(wàn)字的《發(fā)現(xiàn)肇東》。
隨著電影的拍攝播出和沿江旅游帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)“升溫”，必將為該市帶來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)的“聲音”和認(rèn)知，并逐漸轉(zhuǎn)化出經(jīng)濟(jì)效益，成為該市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
民生福祉持續(xù)放大
對(duì)于65歲的肇東市民宋保國(guó)來(lái)說(shuō)，好事是一樁接一樁，不僅低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月400多元，他還享受到了肇東市面向低保戶(hù)、五保戶(hù)的一項(xiàng)惠民政策。前幾日，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽簽，宋保國(guó)領(lǐng)到了該市一處地處市中心且環(huán)境優(yōu)雅的保障性住房。“做夢(mèng)都沒(méi)想到這輩子我能住上樓房，以前一家人擠在租來(lái)的不到10平方米的平房里，冬冷夏熱的，現(xiàn)在好了，市里幫我們把房子都裝修好了，我們直接就可以入住，感謝黨的好政策�！彼伪�(guó)激動(dòng)地說(shuō)。
近年來(lái)，肇東市不斷提高百姓幸福指數(shù)，辦成了一大批惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事實(shí)事：在全市開(kāi)展“百萬(wàn)市民健康行”活動(dòng)，投入2900萬(wàn)元對(duì)全市城鄉(xiāng)居民進(jìn)行八項(xiàng)免費(fèi)檢查，建立市民健康檔案。在城區(qū)開(kāi)展“聯(lián)百格、包千戶(hù)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在農(nóng)村開(kāi)展“聯(lián)百村、包千戶(hù)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。各包聯(lián)單位堅(jiān)持輸血與造血并舉，扶持與帶動(dòng)同步，共為基層和群眾解決難題2100多件。
翻開(kāi)肇東市2015年的“一號(hào)文件”，精彩不斷呈現(xiàn)：全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10652人，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力18.2萬(wàn)人，下崗再就業(yè)人員達(dá)到4062人，扶持400余人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位2196個(gè)，全市登記失業(yè)率控制在2.7%。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均445元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均2700元。2455名貧困重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼307萬(wàn)元，對(duì)1314戶(hù)2583人城區(qū)特困戶(hù)每月半價(jià)供應(yīng)糧油，對(duì)227戶(hù)416人極貧戶(hù)免費(fèi)供應(yīng)糧油，為城區(qū)4519戶(hù)無(wú)房戶(hù)、租房戶(hù)等低保群眾發(fā)放廉租房補(bǔ)貼903萬(wàn)元。
