近年來，肇東市認真貫徹綏化市委關(guān)于發(fā)展“五型經(jīng)濟”、建設(shè)“五個一流”、深化“八項重點改革”、推進“十項升級創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，依托自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，著力打造國內(nèi)一流的綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟社會逆勢快速發(fā)展，民生水平得到改善提升，各項工作提檔晉級，經(jīng)濟和社會發(fā)展正在深刻變革。

　　2013年，肇東市在國內(nèi)外市場低迷、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、公共財政收入分別增長11.4%、28.2%和11.2%，多項綜合指標位列全省第一，在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評比中位列百強縣第81位。

　　肇東市強力推進產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設(shè)，贏得全國全省產(chǎn)業(yè)布局先機，實現(xiàn)了以重點突破帶動整體推進的預期，經(jīng)濟和社會發(fā)展變化巨大

　　經(jīng)濟總量大幅提升。2011年以來，肇東市共建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目267個，其中投產(chǎn)項目135個，占項目總數(shù)的50.6%。2013年肇東市地區(qū)生產(chǎn)總值、完成固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、公共財政收入，分別較2010年增長0.7倍、1.43倍、1.5倍和0.87倍。

　　生產(chǎn)要素加速流入。隨著資本的聚集，先進的技術(shù)和設(shè)備、前沿的資訊信息、高端管理和技術(shù)人才、金融服務機構(gòu)進駐肇東，并迅速實現(xiàn)資源整合優(yōu)化配置，形成了全新要素平臺，最大限度地提高了項目建設(shè)的質(zhì)量和速度。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)超前布局。肇東市三年間規(guī)劃打造了綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從區(qū)位布局、功能定位、產(chǎn)業(yè)特色上賦予每個園區(qū)獨特優(yōu)勢。這些各具功能特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)必將在新一輪的經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)分工中占領(lǐng)先機，發(fā)揮巨大作用。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條兩極延伸。以食品工業(yè)為主導的項目建設(shè)，打造形成從原料生產(chǎn)、加工增值、配套服務、物流銷售各環(huán)節(jié)相互支持、全鏈式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，牽動了第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)配套服務，促進了產(chǎn)業(yè)鏈條緊密銜接，實現(xiàn)了三產(chǎn)聯(lián)動、整體發(fā)展的局面。食品機械、食品包裝、食品倉儲、冷鏈物流等配套產(chǎn)業(yè)也都實現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　肇東產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的創(chuàng)新實踐，探索并取得了農(nóng)業(yè)地區(qū)以新型工業(yè)化拉動現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，帶動城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代服務業(yè)整體發(fā)展的成功經(jīng)驗，值得我們深入研究和思考

　　思考之一：站得高，才能望得遠，想得到，才會做得成。肇東市堅持不懈地推進以食品工業(yè)為主導的招商引資和項目建設(shè)，全力打造全國全省一流的食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這一發(fā)展思路源于對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻把握，處處體現(xiàn)出前瞻決策和頂層設(shè)計。在園區(qū)規(guī)劃上堅持國內(nèi)頂尖標準規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)成為食品工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢平臺，形成了較強的競爭力和影響力。在園區(qū)建設(shè)上超前謀劃建設(shè)規(guī)模、層次和進度，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為項目建設(shè)的承載區(qū)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和支撐發(fā)展的核心區(qū)。前瞻決策與持續(xù)推進鑄就產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)快速成長，大方向明確、大規(guī)劃超前、大力度推進，決定了肇東產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)邁向更高的層次和水平。

　　思考之二：紅線與黃線邊緣的黃金空間大有作為。深入思考我們不難發(fā)現(xiàn)，守住底線就是放活全局，肇東在法律紅線與政策黃線邊緣找到了加快發(fā)展的黃金空間，只要不違背政策法律即為許可，只要有利于拉動地方經(jīng)濟發(fā)展就大力支持，只要能夠促進就業(yè)民生就一路綠燈。三年來，有105個項目當年招商當年建設(shè)，有60個項目當年建設(shè)當年投產(chǎn)。底線思維和決策為項目建設(shè)贏得了寶貴的時間，也構(gòu)筑了肇東寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、靈活的引資政策、強勢的推進機制、優(yōu)良的服務環(huán)境，有力地保障了項目建設(shè)的質(zhì)量和速度。

　　思考之三：創(chuàng)新實踐也是硬道理。如果說區(qū)位和農(nóng)牧資源兩大優(yōu)勢給肇東發(fā)展帶來了歷史機遇，不如說肇東具有創(chuàng)造機遇、搶抓機遇的的智慧和能力。三年來，肇東市按照市委要求貫徹落實和推行了“五型經(jīng)濟”、“十大升級創(chuàng)新”等一系列改革升級、創(chuàng)新實踐的戰(zhàn)略舉措，從根本上打破了體制機制束縛，調(diào)動起全民創(chuàng)業(yè)積極性，釋放出無限潛能，招商團隊四面出擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟和異地經(jīng)濟遍地開花，一大批產(chǎn)業(yè)項目涌入肇東，從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從城市到農(nóng)村，變化巨大�？梢哉f，沒有創(chuàng)新實踐就沒有發(fā)展，發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新實踐也是硬道理。

　　思考之四：招商就是一個傳遞信任的過程。把真誠化作服務是傳遞信任的最佳載體。肇東市全力打造一個無縫銜接的對企服務環(huán)境，從簽約到落地，從建設(shè)到投產(chǎn)，都有職能部門和專人對接服務，只要投資者加快發(fā)展有需要、項目加快建設(shè)有需求，都給予全力支持。肇東市還成立了服務產(chǎn)業(yè)項目領(lǐng)導小組和辦公室，實行領(lǐng)導包保責任制，從組織和領(lǐng)導層面全力協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。無縫銜接的對企服務，給投資者加快建設(shè)增添了信心，同時也樹立了肇東親商、重商、安商、富商的形象，在更多領(lǐng)域、更大范圍提升了域外知名度和影響力。

　　思考之五：關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。肇東歷屆黨政班子都非常重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在貫徹落實黨的方針政策以及上級黨委決策過程中，不折不扣，堅決有力。只要是定了的事，就一定快辦、辦好，強大的決策執(zhí)行力讓肇東在奔向食品工業(yè)大市的路上越走越快、越走越穩(wěn)。更為重要的是，多年的改革發(fā)展實踐培養(yǎng)了大批抓項目、懂項目的干部。在肇東，思想解放、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，敢于擔當、敢于突破工作狀態(tài)，自我加壓、砥礪奮進的不屈信念，已經(jīng)成為肇東配置使用干部的標準。肇東人“不為失敗找借口，只為成功找出路”的進取精神已經(jīng)根植于廣大干部群眾，這也是肇東為什么能短時期內(nèi)實現(xiàn)全民投身招商引資、全民參與項目建設(shè)的重要原因，值得我們深思。